| 淮南交通 |
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| 2005-11-05 12:55 文章来源：中国淮南 |
| 文章类型：转载 内容分类：其它 |
公 路
2004年交通系统加快交通建设步伐，加大道路客货运输秩序清理整顿工作力度，规范经营行为，强化行业管理，公路运输业健康发展。淮南汽车站经过一年的建设于年底投入营运， 结束了淮南市没有国家一级汽车客运站的历史。全市拥有营业性公路运输客车610辆、15302客位，货车7615辆、24843吨位，出租小汽车2498辆；全市公路运输业从业人员达17036人。有通往省内外各地客运班线239条，平均日发班车1524.5班次；全年完成社会客运量1799万人次、旅客周转量126155万人公里；货运量1288万吨、货物周转量75800万吨公里。
2004年公路建设又上了一个新台阶。合徐高速公路淮南连接线竣工通车，完成总投资4.7亿元。在省交通厅组织的交工验收会上，淮南连接线被评为优良工程，并于年底投入运营。 洞山东路建设工程顺利完成，全长6.23公里，总投资3.06亿元。淮南连接线、洞山 东路、洞山中路绵延20公里，构筑了淮南市东西交通的骨干通道，成为展示淮南园林城市形 象的景观大道。国省干道改建进展顺利，农村公路建设步伐加快。省道S203线凤蒙段改造工 程完成投资2000万元，全线工程基本完成。省道S310线望峰岗段改线工程建成通车。省道S225线改造工程完成投资500万元。国道G206线、省道S203线、省道S102线水毁修复工程，已 完成勘测设计，并开工建设。全市县乡公路建设完成投资7363万元。完成农村公路建设里程304.2公里。(王传福)
【京福高速公路淮南连接线正式通车】 京福高速公路淮南连接线全长36.1公里，全线按平原微丘区一级公路标准建设，设计时速100公里，设计荷载汽车超20级，挂车120，设计路基全宽25.5米，双向4车道水泥砼路面，部分控制出入。其中淮 南市境内11.7公里，定远县境内24.4公里。全线有特大桥2107.5米/1座，中桥 292米/4座，小桥165.8米/6座，涵洞4116米/132 道，主线上跨铁路1206米/2座，通道248.34米/9道。7月1日京福高速公路淮南连接线竣 工通车，连接线收费站于２００４年１２月３０日开始收费。
京福高速公路淮南连接线的建成，对加大淮南市的人流、物流、信息流、资金流以及推动淮 南市经济发展，实现“加快发展、富民强市”的目标有着极其重要的意义。工程竣工后，缩 短了淮南与长江三角洲经济带的距离，有利于淮南市的对外开放与投资环境的优化，有利于 拓展城市空间，加快城镇一体化进程。
【公路建设再上新台阶】 2004年完成公路建设总投资1.79亿元， 是计划数的262%。；完成省道 203线、225线36.5公里主体工程施工计划任务；受委托承担的县道南塘路、山李路共 19.5公 里，于10月份交工验收；重要县道泥古路小桥涵等附属工程和路基土方已完成总量的70%， 完成石灰土基层13公里、二灰碎石基层4公里，超额完成年度施工计划。
【公路好路率稳中有升】 全年完成公路养护投资1200多万元。按照省 局下达的养护计划和大中 修工程招投标管理办法，进行了养护工程招投标工作。完成油路大修3.7公里41300平方米、中修罩面6公里54000平方米，加强了砼路面的养护，对G206线水泥面板进行了维修。开展了G206上窑、洛河段，S102毛集段的路容路貌整治工程，加强桥梁养护，完成了东津渡大桥、 愚公闸桥、英雄沟桥等几座桥梁的台背灌浆和桥面维修，并对桥头跳车进行了处理。对凤台 淮河大桥进行了检测，根据检测结果开展了维修加固等预防性养护工作。
公路保养实行招标，与养护道工签订承包养护合同，小修工程由专业养护队伍施工，国、省干线好路率保持在85%以上，比上年度提高了2个百分点。局属各养护单位完成了养护资质审 报工作。加强县道公路的养护和管理工作。制定了县道公路管理办法，保证了县道公路的畅 通。投资30万元拆除、重建了泥古路的谢解桥。督促落实对水毁工程的修复，重点安排了许凤路凤台段的水毁大修工程和潘集区拥军路等水毁工程。
【路政管理进一步规范】 认真组织实施了第八个路政宣传月活动。在全局召开宣传月动员会，部署了路政宣传月四个阶段工作任务，突出“完善沿线设施，保障通行安全”的宣传主题，宣传《公路法》、《行政许可法》、《安徽省公路路政管理条例》、《道路安全法》及省政 府治超通告，结合S102线“文明样板路”和“安保工程”开展多形式、多渠道宣传活动，印 发《公路法》、《条例》、《路政咨询问答》2000份，接受咨询人数达1500人次。分别在凤 台县政府、毛集区管委会召开了路政达标县创建会议，毛集实验区、凤台县路政达标县创建 工作取得明显效果，凤台县已通过省局初验。坚持严格执法，依法行政。执法期间，共拆除 路边违章搭建15处，清理路边堆放物37000平方米，规范非交通标志14块。审批和查处各类 涉路行为，收取路损费58.5万元。制作并在辖区内国、省干线公路设置公路养护分界牌 5块，在曹庵设置合肥界、淮南界4块，设置旅游标志6块。
【两费征收实现新突破】 2004年度，征费人员认真开展稽查活动，加 强源头管理，加大科技投入，提高服务质量，使两费征收工作实现了新的突破，达到8235万元，为历史最好水平。其 中通行费完成1731万元，占任务数的116.2%；养路费征收6504万元，占年度计划的116.31%，扭转了连续6年负增长的形势。按要求对养路费票证统一进行审核、核销。完成历 年养路费、通行费票据报查联报批、审核和核销工作。
【市公路局多种经营再创佳绩】 局属各生产经营单位不断更新思想观 念，加大市场拓展力度，全年共完成经营产值1.37亿元。其中公路工程公司全年实现产值1.2亿元，金茂国 际酒店完成营业收入1300万元，劳动服务公司实现产值400万元。多种经营的发展为解决富 余人员就业、保持稳定做出了新的贡献。
【市公路局精神文明建设不断深入】 按照三个文明建设协调发展的要 求，局党委在抓好生产经 营的同时，注重单位的全面发展，抓好精神文明建设。市公路局再获省第六届文明单位、省 交通厅文明子行业命名，凤台分局、工程公司一处获市文明单位标兵和市文明单位命名，局 锦路小区获市级文明住宅小区命名。下半年，市局、工程公司、收费处、工程一处通过省交 通厅文明单位验收和复验，毛集分局、金茂酒店通过市级文明单位验收。 (方大胜)
【农村公路建设步伐加快】 按照中央和省委、省政府解决“三农”问题的部署和要求，采取了一系列行之有效的措施，签订了农村公路建设目标责任书，加快农村公路建设的进程。2004 年全市县乡公路建设完成投资7363万元。完成农村公路建设里程304.2公里。其中国债 续建 项目完成投资2042万元，完工项目2个，即袁潘路12公里、泥淮路24公里。新开工项目正在 开展施工招投标工作。省通达工程续建项目7个，建设规模80公里，年完成投资2215万元。 其中已完成康焦路、古新路、泥祁路、山李路、南塘路5条路，合计38.1公里；完成丁 钱路顾钱段7.7公里；完成泥古路路基6公里。部通达工程续建项目18个，建设规模81 .5公里，有6个项目开工，截至年底完成投资280万元，其中毛集区内的夏王路3公里完工。县区自建项 目共完成投资2826万元，建设里程227.1公里。其中改建县道20.4公里，新建乡道 48.3公里，改建乡道91.4公里，新改建村道67公里。
【交通信息化建设发展较快】 市交通局机关、市公路管理局、市公路 运输管理处建成了局域网，并开通了淮南交通网站，为实施电子政务系统、推广政务公开工作和及时听取群众心声打下了基础。（王传福）
【淮南汽车客运新站落成并投入使用】 2004年12月28日，淮南市交通 客运枢纽中心（淮南汽车站）开业典礼在站前广场隆重举行。市领导陈世礼、姜典法、汪景宁、米丘兰、张学田、魏 耀民、于德华，省交通厅厅长宋卫平，副厅长梅劲，纪检组长阎如政及相关委局办负责人到 场祝贺并为开业剪彩。新落成的客运新站位于国庆路原长途客运站西侧，占地面积19623平 方米，主体工程6层，建筑面积10760平方米；一楼候车大厅1400平方米，可供1000人候车； 站前广场4000平方米；楼后停车场面积达10000平方米，可停放160台客车。新建成的淮南市 汽车客运站达到国家一级客运站的标准。新站采用微机售票，安装了电子监控设备和自动安 全检测仪，候车大厅安装大屏幕显示装置，滚动播放当日车次，以利广大旅客方便、安全、 快捷乘车。新站通往省内外班线达145条，日发班车可达500班次以上，日运送旅客将超过10 000人次。新站达到了省内一流客运站水平，它的建成投入使用，不仅方便了市民出行，也 必将对淮南的经济发展起到积极的推动作用。
【全面开展车辆超限超载治理工作】 针对车辆超载超限给公路带来早 期损坏并给安全带来诸多 隐患这一问题，国家交通部、公安部等7部委发布了《关于在全国开展车辆超限超载 治理工作的实施方案》，结合淮南的实际情况，市交通局、公安局联合制定了《淮南市超限 超载车辆路面集中治理实施方案》、《淮南市治理超限超载宣传工作实施方案》。市交通局 利用各种形式，从“保护路桥、关爱生命、发展经济、造福淮南”的角度，宣传治超政策、 工作步骤。在《淮南日报》刊登李艾军局长答记者问；在市电台、市交通文艺台六次专题解 答听众提出的有关治超工作问题；印发《致全市货运机动车驾驶员一封信》5000份；并以宣 传条幅、宣传车、宣传画、走访、开座谈会等多种形式进行宣传。2004年6月20日，全市路 面集中治理行动正式启动。全市设置两个治超检查站，其中固定站设在凤台县大山公路规费 稽查站，流动站安排在国道206线洛河段、省道102线园艺场段、省道102线毛集段及潘淮公 路平圩段四个路段，按顺序，以10天为周期轮转。7月1日，随淮南市与长丰县行政区划调整 ，原合肥市曹庵检查站移交淮南市。检测站配备50名执法人员，设置了电脑自动称重 检测磅，卸货场地配备了专门装卸机械及人员。治超工作实行24小时工作制。为保证治超期 间社会紧急物资运输，市交通局制定了《淮南市紧急物资运输保障应急预案》。至年底，全 市共检查车辆3222辆，其中“双超”车辆1968辆，卸载车辆140辆，卸载货物1427.85吨 。经过治理，全市范围内“双超”车辆明显减少，运输市场秩序得到改善。（江荣新）
铁 路
淮南铁路运输系统管内正线运营218公里，地跨淮南市和凤台、颍上、长丰、定远、凤阳5 县，共有31个车站。其中，淮南西站为一等站；淮南、望峰岗、潘集、水家湖为二等站；田 家庵、蔡家岗、张集、炉桥为三等站，其余为四等站。
2004年，淮南铁路系统坚持以安全效益为中心，以提速标准线建设为龙头，以班组建设为载 体，创建落实与铁路跨越式发展相适应的科学管理机制，不断优化资源整合，逐步完善铁路 市场经济体系，加快市场化进程。紧抓铁路提速、扩能分流和淮南经济快速发展的双重机遇 ，全面拓展运输市场，在激烈的运输市场竞争中，争取到广多客货源。货运方面，突出煤炭 运输重点，强化营销宣传。年初，在淮南车务段召开两大矿业集团煤炭运输协调会，广泛征 求客户意见和建议，就共同开展煤炭营销达成共识。铁路货运工作人员经常和外地用煤大户 联系，收集煤炭供需信息，提供给煤炭系统扩大煤炭销路，保证运输畅通，促进煤炭产销两 旺，煤炭外销量逐渐增加。在抓好煤运输的同时，积极组织好杂货运输。货运工作人员坚持 把运输代办点办到工厂、乡镇、集市。在办理各类货物运输时不管大小多少，全部接受，根 据货物的不同去向，分类打包集中装车，方便货主，增加了货运收入。客运方面，面对客运 市场的变化和需求，及时把握客流动态，摸清学生流、民工流、旅游流等主要客流的去向， 早做预测，制定方案。针对春运、旅游黄金周客流高峰期，适时调整客票资源，采取加开临 客，开旅游专列，扩大列车编组，增加售票网点，延长售票时间等措施来满足旅客外出需求 。现在每天有34对客车从淮南经过，给旅客乘坐火车出行提供方便，给铁路创收带来效益。 2004年，淮南铁路运输系统完成运输收入52459.28万元，货运装车350298辆，货物发送 2638万吨。货车静载重60.60吨，停时11.2小时。淮南西站年办理货车调车编组4 27.9万辆。全年 客运发送210万人。提前26天完成全年运输生产任务，安全行车连续三年无重大事故。
【机车应用】 随着机车交路延长和开行长重大列车，货物列车牵引定 数也调整到5000吨。为了 适应这一新的变化，确保机车供应及时和运行安全，机务部门加强了对机车检修过程的质量 控制，严把机车质量关，相继开展了机车质量普查修、归段整车修、行车设备整治修。机车 地检中心各班组根据修程规定，定位定责，按照机车行走部，柴油机，电器、传动装置，分 解内然机车检修过程，保证机车每个部位有专人管、专人修和专人验收。同时，积极探索运 用机车检修质量微机控制系统，对机车检修全过程进行工艺写实，使机车检修工作质量处于 可控制状态，防止漏检，有效地杜绝了机车带病上线和由于机车故障造成列车中途停车现象。机车应用始终保持供应及时，状态良好。全年开行长大重列车430列，完成机车总行走1234.7千机公里，机车牵引总重量211.7171亿吨公里。
【铁路养护】 线路养护严格执行维修养护标准，重点对列车重载、提 速对曲线钢轨侧磨，线路 大轨面沉降、脱鞋、道岔卡鞋，峰下对称道岔轨道几何尺寸难以控制等方面带来的严重影响 进行技术攻关。在充分掌握线路设备变化规律基础上，以技术革新改造和设备更新为主要维 修、养护手段，解决了影响线路平稳均衡的技术难题，使曲线恢复到既有位置，线路平面大 大改观，道岔耐磨性和灵敏度也得到提高。全年线路维修养护完成线路静态检查1260公里；综合维修57.8公里，道岔维修256组，工电联整道岔317组；处理道床翻浆52853空；补 充道渣28000立方米；更换伤损钢轨615根；更换提速道岔24组；更换混凝土合金轨枕5693根 ，铺设无缝线路715米；桥梁维护修理14座。全年迎接轨道质量检测车检查6次，线路、道岔 、曲线动态检测全部优良。阜淮线k5－k95建成优质安全文明线。
【多元经营】 多元经济坚持以市场为导向，以经济效益为中心，积极 应对铁路运输市场的变革 ，加快主辅分离，从2004年4月到6月，12家多经企业全部与主业脱钩，独立自主经营。按照 市场化的需求，积极推进资源整合，调整产业结构，加大对科技含量高，有市场前景的产品 项目投资。对产品相近、生产方式接近，有发展潜力的企业实行强强联合。坚决摒弃了产品 质量差，产销不对路，经营亏损企业。原有企业经撤并保留4家。运输代理、制造加工、建 筑工程、旅游饮食行业经营收入保持较快增长。经统计，淮南铁路综合服务公司销售收入42 0万元，实现利润8.5万元；淮南铁翔公司完成销售收入3481万元，实现利润131万元； 淮南 铁路桥涵建筑工程公司承建阜淮线平交道口改立交道口项目，创收1500万元，实现利润60万 元；淮南铁路车辆配件厂开发40cr钩舌圆销、k2转向架等新产品，完成销售收入1560万元， 实现利润58万元。
【抢运电煤】 7月16日，国家电网公司披露：夏季，我国将出现严峻的 缺电局面，预计全国电 力供应缺口将达到3000万千瓦时，其中尤以华东缺电为全国之最。为了确保电力平稳度夏， 从7月19日至8月7日，淮南铁路运输系统开始为期20天的抢运电煤战役。为了保证抢运任务 的完成，各级领导认真贯彻落实党中央、国务院领导指示精神，主动做好煤矿与电厂之间的 协调工作，掌握各电厂的日耗量、库存量相关信息，及时调整运力。采取对电煤运输倾斜政 策，做到优先安排运输计划，优先配车，优先装车，优先卸车，合理调度，提高运输效率， 保证电煤运输畅通，胜利完成抢运电煤任务，使电煤平均库存达到15天以上的消耗量。在抢 运电煤20天中，共装车1500辆，运煤130万吨。
【铁路医院移交】 根据安徽省办公厅下发的《安徽省人民政府办公厅 转发国家经贸委等，关于 进一步推进国有企业分离企业办社会职能工作意见的通知》精神，蚌埠铁路分局与安徽省卫 生厅、淮南市政府、淮南市第一人民医院共同商定，于8月20日起，将蚌埠铁路分局淮南铁 路医院整体移交给淮南市第一人民医院。移交工作历时一个月，9月20日顺利完成，当天举 行医院挂牌仪式。淮南铁路医院更名为淮南市第一人民医院（西区）。移交后该院仍作为铁 路职工、家属医保定点医院。（强恒林）
航 运
2004年，全市海事系统贯彻落实全省交通、海事工作会议精神，带领全局广大干部、职工， 解放思想，实事求是，认清形势，克服运输市场出现的一系列的困难，强化管理，扎实工作 ，保持了政治稳定、经济持续发展的好势头。
【规费征收实现历史性突破，水路运输协调发展】 2004年全局港口吞 吐量完成588万吨，是年 预算325万吨的180.92%。三项规费完成2315万元，是年预算1430万元的161.89%。 其中港务费完成585万元，是年预算350万元的167.09%；航养费完成1268万元，是年预 算720万元的176.14%；事业费完成450万元，占年预算360万元的125.09%。企业服 务性收入1460万元。全年事业支出721万元。全年企业支出1480万元。
2004年，淮河水位适中，淮南落地煤炭供应比较充沛，同时江、淅、沪一带工业用煤一直处 于高需求状态，给煤炭水运带来难逢的机遇，为规费征收提供了难得的契机。市海事局从发 展的角度，对全年水路运输规费征收任务进行认真分解，在全系统签订经济目标责任书，强 化目标责任制管理。广泛开展货源流量、流向及运力的调查，协调运力，实现均衡快速发运 。继续在全局基层处所推行24小时值班制度、交接班制度、领导带班制度，强化规费补征制 度和稽查大队监督检查制度，促进了规费征收。强化优质服务的力度。全年组织召开4次淮 河水系航运企业、淮南矿业集团等物质单位交流会议和苏、浙、皖三省40余家企业60人参加 的水路运输恳谈会，及时通报最新货源、运价情况。精心编写《淮南水运信息》，为水运企 业提供服务。编制全市水路煤炭运输应急保障预案，贯彻落实全省内河船型标准化发展纲要 ，成立船型标准化办公室，落实安徽省挂浆机船舶改造资金补贴实施办法，全面宣传京杭运 河船型标准化示范工程的具体要求和措施。按照省局要求，实施定点船舶改造，全年完成改 造12艘船舶，拆解1艘船舶，发放政府补贴28.8845万元。加强运证管理工作，完成了24 家水 路运输企业《水路运输许可证》重新审查认可、年审、换发新证。积极协助筹建航运公司， 全市3家公司取得筹建许可，1家公司取得开业许可。
【实现渡运安全23年无重大责任事故】 进一步完善安全监督责任体系 建设，积极督促县、区、 乡镇政府及航运企业建立健全安全责任制，全面签订了《水上交通安全承包责任书》，落实 责任。加强对船舶船员和通航环境的监督检查，加大安全事故隐患的排查整治力度，建立“ 反超载”、“反三无”船舶长效管理机制。进一步健全现场监督检查制度与程序，不断规范 安全管理台账，做好检查记录。开展了春运、“五一”、“十一”、安全生产月、反“三无 ”、“反超载”等专项治理活动。及时与当地政府协调，妥善处理淮上渡口安全设施不完备 、凤台县花家岗渡口车辆拥堵、二道河村小水泥筏子私自载客等事故隐患，维护渡口安全运 营。制定了安全巡航制度，完善事故救援应急预案。每月安全巡航2-8次。深入开展在港营 运船舶证书证件、适航状态检查，共查20艘，对130余项不合格项目予以整改。为全部渡船 配发了安全检查记录簿。组织全局海事执法人员参加省局举办的安检培训考试，做到持证上 岗，规范检查。全年举办6次大型安全宣传活动，出动海巡艇120余艘次，海巡车150余辆次 ，检查各类船舶600余艘次，查纠事故隐患30余起。举办海事人员业务培训2次4期，培训海 事人员100余人次，举办渡工、乡管员、乡镇分管领导渡运安全知识培训班20余期，对渡口 和乡管员开展了2次安全轮训。
【认真开展船舶登记检验工作】 全年共完成1050艘在港船舶登记证书 的换证工作。完成四等级 的船员544人次的培训、考试发证工作，完成在籍船员知识更新231人次。共检验在港船舶10 95艘，19.5万总吨，26万载重吨。其中办理船舶入户检验210艘，新船入户95艘。截至 年底 ，辖区在港各类船舶1510艘，23.4万总吨，32万载重吨。完成11艘挂桨机船改造检验工 作。
【积极做好渡口移交】 由于行政区划调整，原长丰县的孔店乡依湾渡 口、孙庙乡郑埠渡口、孙 庙乡戚湾渡口、史院乡陈岗嘴渡口移交淮南市管辖，同时移交的有40客位钢质渡船6条及 相关管理人员22人，资产价值累计60万多元。9月，淮南海事局与长丰县交通局和淮南市民 政局正式办理了交接手续，移交后的渡口管理工作已经有序开展。
【《淮南市渡运安全管理条例》施行】 随着新的《内河交通安全管理 条例》等水上安全法规条 例的出台，原《淮南市渡运安全管理条例》已不适应形势发展的需要，必须进行修订。在市 人大、市法制办的指导下，经过调研，对《条例》的不适应部分进行了修改，于6月初形成 定稿上报市人大。经由淮南市第十三届人民代表大会常务委员会议于2004年6月16日通过， 安徽省人民代表大会常务委员会第十二次会议于2004年10月19日批准，予以公布，自2004年 12月1日起施行。新修订施行的《淮南市渡运安全管理条例》共分6章34条，对渡口管理、渡 船、船员和渡工管理、安全管理进行了具体的规定，进一步明确了市县乡镇政府、村、渡工 和海事部门的责任，并对违规行为作了明确的处罚规定，加强了法制 监管的力度。《条例》修订施行对推动淮南市渡运安全监督管理工作深入扎实开展意义重大 。
【推进基础设施建设】 稳妥地推进海事监控中心工程建设进度，完成 了方案设计、施工图、结 构图设计、监理招标工作。经过公开招标、议标，投资140万元完成上窑码头、淝北码头2号 、3号泊位建设。投入30万元完成了毛集、潘集、二道河、谢家集海事处航道、港池及码头 前沿，上窑码头前沿及引航道的疏浚工程。投入7万元完成辖区航道内碍航沉船的清除打捞 工作。完成淮南市港口总体规划编制的前期工作。
【财务、审计工作规范化、制度化】 全面贯彻执行了全省海事系统财 务收支两条线管理规定，严格财务收支计划，认真编制会计报表，及时解交收入，有效控制公用经费支出。进一步建 立健全各种会计账簿，会计基础资料保管齐全，会计核算及时准确，会计资料真实完整，对 会计资料进行了编号归档。严格票据管理，建立了票据的总账明细账，完善了票据的领、发 、销、管的手续，开展了专用票据专项检查，促进了票据管理规范化。开展了固定资产的清理。
加强内审工作，规范支出行为。完成对潘集、谢家集等海事处所2003年度财务收支审计，出 具了审计报告，下达审计意见书。6月对淮南市水路运输服务中心各个服务部2003年财务收 支情况进行了自查。11月配合市审计局完成对局2003年度财务收支的审计，清理了两个专业 委员会的账目和房屋租金账目。完成省局关于凤台峡山口码头、水路服务中心的审计意见和 建议的落实、执行情况的后续审计工作。加强了被审单位的财务管理，规范了被审单位的财 务行为，局经济管理和财务核算得到省局好评。
【依法行政工作扎实推进】 全面学习贯彻《行政许可法》，对涉及行 政许可内容的法律、法规 、条例、规章和规范性文件进行全面清理，上报市法制局，保留公布了30项水路行政许可项 目。全面宣传《港口法》，举办了培训班，提高港口管理水平。全面修订了《淮南市渡运安 全管理条例》，新的《条例》自2004年12月1日施行。加强执法队伍建设，全年组织183人参 加了省局第二轮执法人员岗位培训与考试、危险货物岸上人员培训学习、水上安全检查员的 培训学习、海事人员业务培训学习及大专以上学历的学习。全年共举办12期培训班，投入教 育经费18.6万元。申报了6名海事综合执法、4名港口行政管理人员，新增9名海事执法 人员 。严格证件管理，完成了170名海事、港航执法人员执法证件的年审换证工作。继续贯彻行 政执法责任制和行政执法责任追究制。实现全年无执法错案，确保水上无“三乱”。
【文明创建工作成绩显著】 继续在全局深入开展“人民满意的文明处 所”、“创诚信处所，做 诚信干部”、“执政为民、高效服务”等活动。统一制作了工作人员岗位职责标准、工作牌 、科室标牌、“中国海事”标志，做到制度标牌统一并上墙，提高规范化建设的水平。投入 文明创建经费9万余元。坚持完善职代会制度，积极推进民主管理。开展“合理化建议月” 活动，共收集63条合理化建议。召开了第五届职代会，通过了13条职工提案，已逐步落实。 开展献爱心活动。全年慰问装运公司、劳服公司2.3万元，慰问患病职工、遗属1万多元 ，向 全市特困职工捐款1.2万元，捐赠5000元扶贫资金对谢家集唐山镇九里村对口帮扶，对 淮南 孔店乡对口帮扶资金1万元。2004年，水上行政执法稽查大队获全国创建文明行业先进单位 称号，局获安徽省第六届文明单位、省海事系统劳动竞赛组织优胜单位和交通战备先进单位 称号，毛集海事处获全省交通系统文明单位和先进集体称号，毛集、凤台、八公山、潘集、 谢家集海事处获省海事系统先进集体称号，局工会获省海事系统先进职工之家称号。在纪念 邓小平诞辰100周年党员干部读书笔记展活动中，局长郭玉柱被市直机关评为读书活动个人 优秀奖，机关党支部获组织奖。孙业芳获第二次全国内河航道普查先进个人，谢树林、张永 魁获淮南市优秀共产党员称号，张永魁获淮南市劳动模范称号，骆曼萍获全国海事系统“海 事行政执法十佳标兵”，李军、谢树林、陈群、汝灿琨获海事系统先进工作者称号，王月华 被评为“全市百名学习型女干部”。（王月华）
邮 政
2004年，淮南市邮政局围绕“提高企业经济效益，实现可持续发展”的目标，群策群力，艰 苦奋斗，励精图治，改革创新，积极开展各项工作，在经营、管理、改革、服务等方面都取 得了可喜成绩，圆满地完成了省局下达的各项工作任务。全年实现业务收入7017万元，收支 差额765万元，完成年计划的109%。同时坚定不移地加强精神文明、政治文明建设，实现了 物质文明和精神文明、政治文明的共同进步。淮南市邮政局被评为“2001—2004年度淮南市 先进单位”，连续四年荣获“市劳动竞赛先进单位”称号，蔡家岗投递班被省局授予“先进 集体”荣誉称号。
【综合治理取得显著成效】 2004年，淮南市邮政局认真贯彻国家局、 省局对邮政业务治理整顿 精神，以提高企业经济运行质量为目标，从整顿经营秩序、规范业务收入进账入手，促进整 体业务结构调整，加大重点业务发展力度，提升邮递类业务比重，使整体业务布局向高效、 优质转化。在经营管理工作中，人力、财务、运营等部门严把用工、支出关，大力增收 节支，全面压缩非生产性开支，全年偿还历年欠债346万。为提高邮政综合竞争能力和运行 能力，投入建设资金339万元。经过一年的艰苦努力，业务结构、财务状况、劳务工管理状 况有了根本性的好转，基础设施建设上了一个新台阶，为可持续发展奠定了扎实的基础。
【业务发展能力不断提升】 金融类业务做大做强。2004年，淮南市邮 政局及时调整经营思路， 认真贯彻邮储推进方案，组织劳动竞赛，狠抓邮储余额增长。全区储蓄余额净增4.25亿元，创年度新增余额新高，累计达20.14亿元，市场占有率达10.98%，活期比例达31%。
中间业务发展成绩显著，重点加大了代理保险、代收电信、移动交费等低本高效业务的发展 力度，并积极开发代售国税发票、代收国税款、代收烟草款、“邮政通”等业务，使中间 业务与传统业务齐头并进。全年实现代理销售保险3107万元，代收电信、移动资费1886万元 ，代售国税发票25万元，代收烟草款125万元，新增代发工资及养老金28584户，发放银联卡61179张。
集邮业务稳步增长。积极开发个性化邮品，重点抓好豆腐节等重大节日营销。开发了《淮南子》线装书、少儿艺术节邮册、地税邮册、三中校庆邮册、“淮南子成语故事”、“司马光 砸缸”邮折等14项个性化品种及13700版个性化邮票，并适时开展多次专项营销活动，全年 邮品销售达400余万元。
函件广告业务发展迅速。淮南邮政实施以商函为主体，账单为突破口，其他广告业务共同发 展的策略。积极与移动公司、电信公司、保险公司等大客户合作，全年累计制作、投递账单 97万份。户外广告完成天泰电器集团和淮南中燃煤气发展有限公司大型户外广告的发布。企 业金卡的揽制再创历史新高，全局完成63.28万枚，特别是凤台县局完成23.05万枚 ，位居全省县局第一。
速递礼仪业务迅速发展。2004年，速递专业拓展了同城单、证、照业务，特别是加大了身份 证特快业务的开发力度，取得了良好的经济效益和社会效益。相继开办了“次晨达”、“次 日递”业务，进一步缩短了投递时限。为了保证特快邮件的投递及时率，下半年对速递运行 模式进行重组，实行“收投合一”，进一步提高了服务质量。庆典礼仪业务继续做强做大， 先后为豆腐文化节金秋晚会、第四届八公山国家地质森林公园开幕式、人民银行乔迁之喜举 行礼仪庆典活动，提供特色礼仪服务，探索出了一条礼仪业务发展的新路子。
报刊发行、零售业务稳中有升。2004年，在较好完成一次性大收订任务的情况下，狠抓报刊 的破订、续订等工作，坚持常年订报，获省局报刊征订三奖。全年报刊发行流转额完成1542 万元，超额完成年度计划。报刊零售业务从提高运行速度、扩大市场占有率入手，提高业务 竞争能力，提前完成年度收入计划。
大力发展新型、高效增值业务。代办电信业务从经济效益出发，实施低成本动作，争取移动 、联通公司SIM卡放号的优惠政策，并寻求手机销售商合作，形成手机与SIM卡放号连锁销售 ，启动了联通CDMA的放号工作。各类电信终端设备及电话卡进货力求多元化，满足不同消费 者的需求，全年代理放号11248号，首次突破万号大关。
【营销体系、运行网络建设日益完善】 营销体系建设有了新突破。大 客户服务中心正式成立， 组建了专职客户经理和兼职客户经理队伍；不断完善大客户服务机构，建立了大客户资源信 息库，并定期走访大客户；专业营销、项目营销、渠道建设标志着淮南邮政正在寻找营销突 破点，由单一全员营销向专业营销转变。
邮政运行网络建设改变了长期制约业务发展的瓶颈。绿卡网全面更新了42条传输电路，全区 60个邮储网点全部采取小集中模式，完成了统一版本升级改造，提高了运行速度，完善了邮 储业务和中间业务处理平台建设。非邮区中心局生产作业系统正式上线并运行成功，分拣运 系统由传统手工作业进入计算机操作时代，大大提高了劳动生产率，缩短了分拣转运时限， 更好地满足了用户的需求。对全局邮件运输、投递网资源进行有效整合，将投递环节重新调 整，制定了投递人员内部考核办法和奖惩措施，充分调动广大投递人员的积极性，进一步提 高了投递服务质量，提升了邮政品牌形象和综合服务能力。
【两个文明建设成效显著】 一是召开了各类邮政业务座谈会11次，依 靠社会力量加强对邮政服 务的监督。二是建立大客户回访联系制度，建立健全大客户营销制度，销定目标，巩固老客 户，开发新客户。三是积极参与市广播电台创办的“行风热线”直播栏目，促进了行风建设 ，解决了许多市民关心的热点、难点问题，受到用户的普遍好评，在国家局对市邮政的用户 满意度测评中，用户满意度达93.12分。四是组织干部、职工开展了“没有任何借口” 读书 活动及评选“十佳营业员”、“十佳投递员”、“人民满意的农村支局所”活动，促进了职 工服务意识的全面提升。五是加大暗查暗访力度，使全局的服务标准、服务态度、服务手段 、服务规范都有新的提高。六是开展提“合理化建议”活动，鼓励职工为加快邮政业务发展 ，提高邮政服务水平献计献策，共收到合理化建议107条。七是对网点进行了改造，提高网 点竞争力，完成了元庄营业厅等13个网点的装修，凤台县局新邮政大楼基本竣工。八是开拓 11185服务功能，为用户提供更加全面、周到的服务。（刘万洲）
电 信
2004年是淮南电信分公司组织架构全面调整、业务流程全面重组的第一个年度。一年来，分 公司认真落实省公司的经营发展战略和各项工作要点，积极开展企业文化建设，与时俱进、 开拓创新，较好地完成了省公司下达的各项业务发展目标。2004年，淮南电信分公司被评为 “安徽省创建文明行业先进单位”，被省委、省政府批准为省级文明单位。文明行业创建活 动向农村支局拓展延伸，9个农村规范化支局全部验收合格。
【渠道建设效果初显】 为有效拓展市场，增强企业实力，淮南电信紧 紧围绕集团公司和省公司 渠道建设的阶段性目标，在2003年渠道建设成果的基础上，认真分解贯彻落实省公司关于渠 道建设的意见和要求，突出重点，监控渠道运作效果，关注渠道运作过程，逐步完善、夯实 渠道建设的“六个到位、八个关键环节”。通过建立“全覆盖、全业务、多层次、全封闭” 的营销服务体系，大力实施客户战略和产品战略，对目标客户群实行差异化服务、精确化营 销。
【通信建设进展顺利】 2004年，公司坚持有重点、有效益投资的原则 ，科学制定网络规划，不 断加快网络建设，共完成市管项目投资3728万元，通信能力基本满足了前端的市场需求。通 过计划建设系统的大力应用，进一步提高了工程建设管理水平。
【顺利完成原长丰7乡镇网络割接工作】 年内，长丰县7个乡镇划归淮 南。为了顺利完成电信网 络割接，淮南电信分公司成立了网络调整割接指挥部，设立了6个专业组，并在车辆、人员 和通讯设备上做了充分准备；制定了《长丰七乡镇网络调整割接方案》，从整体思路到时间 人员的安排，从前期准备到具体步骤，都做了细致而周密的考虑，保证了割接的顺利进行。 割接工作的顺利完成受到了市政府及省公司的高度赞扬。
【网络资源集中动态管理工作不断深化】 顺利完成了管线资源系统和 九七号线系统的整合工作 ，建立和完善了大客户维护资料，通过了集团公司组织的2A级达标验收。全年长途网络接通 率达到97.91%，长途来话接通率达到61.59%，各项网络运行指标均达到或超过省公 司下达的质量考核指标。
【服务质量明显提升】 2004年，公司着力解决服务热点问题。对外， 努力改善小灵通、宽带和 10000号的服务质量，不断加大小灵通网络优化力度，按照集团公司要求开展了宽带质量提 升工程，效果明显；理顺了服务质量投诉渠道，强化了服务质量监督检查部门的职能作用。 对内，牢固树立“维护建设就是服务”的观念，后端对前端的服务水平明显改善；按照集团 公司和省公司的要求认真做好互联互通工作，公司整体服务水平进一步提高。加强了与新闻 媒体和市消协、市长公开电话办公室、工商局12315举报中心的沟通与联系。积极参与广播 电台举办的行风热线节目。全年共受理用户服务咨询34992件，妥善处理有理由投诉2232件 ，兑现补偿98件，补偿金额1388.82元。
【BPR流程重组工作成绩突出】 分公司十分重视BPR流程重组工作。在 实施过程中，全员参与， 建立了前后端流程体系，顺利通过了省公司的T1、T2、T3值验收，并在T1值验收中取得第三 名、T2值验收中取得第一名。通过BPR的实施，淮南电信的各项机制得到了进一步创新，员 工的市场意识、服务意识、效益意识明显增强；“以市场为导向、以客户为中心、以效益为 目标”的运营模式不断完善，市场响应速度不断加快，客户满意度不断提升，资源利用率不 断提高，BPR作为综合管理平台的作用正日益显现。
【企业管理得到加强】 深入开展企业文化宣贯和学习型班组（团队）创建工作。在员工中倡导 “40+4”的工作学习制，完成了企业文化宣贯工作覆盖面100%、员工知晓率100%的阶段性目 标，为创建学习型企业奠定了坚实基础。以效能监察为抓手，不断加强党风廉政建设。坚持 完善以职工代表大会制度为基本形式的民主参与和民主监督制度。离退休职工的管理工作得 到加强，规范了主业与实业服务协议关系，计划生育工作实现了“三无”目标，安全生产和 安全保卫工作进一步加强，社会治安综合治理工作得到强化。（杨文敏）
安徽移动通信有限责任公司淮南分公司
2004年，淮南移动认真贯彻落实年初工作会议精神，内强素质，外树形象，以服务赢得市场，以质量塑造品牌，全面完成了省公司下达的各项指标。全年完成运营收入2.4亿元， 净增移动电话客户约8万户，网络指标达到集团公司先进水平。
淮南移动积极应对困难，加大自有主渠道建设力度，抓住核心代理渠道，以加强指定专营店的规范管理、增建城乡收费点、建立合作营业厅等经营服务手段，稳住了市场。在日益激烈 的市场竞争环境中，淮南移动更加重视用户对服务工作的感受，处处为用户着想，狠抓服务 的硬件和软件管理，在全年全省流动红旗检查中，成绩始终位于前列。服务质量的改善和提 高，不仅留住了广大老客户，吸引发展了许多新客户，也为淮南移动拓展市场赢得了竞争优 势。
为保障公司生产经营工作顺利开展，淮南移动先后完成了GSM7.3期工程、8.1期工程、8.2期工程、9.1期工程。全年建成传输管道20公里，新建光缆线路工程杆路18 0公里，布放光缆230公里，传输自给率达到95%，自给能力100%。位于舜耕西路的新建移动 生产楼2、3层和附楼已交付使用。新建G3交换局在电信、联通、矿业集团的配合下顺利割接 入网，协助联通完成其关口局割接，与联通制定网间应急保障方案，加强了网间通信故障处 理流程的闭环管理，保障了网间通信质量。
维护管理工作逐步细化，细化网络应急预案被省公司作为样板在全省推广。基础维护工作进 一步得到落实，制定了日常工作管理细则、工程随工职责及管理办法。线路维护站从无到有 ，维护质量不断提高。完善和细化监控职责及各项工作流程，监控平台已逐步发展成为全网 的“眼睛”和“事务检索簿”。基站应急发电代维工作收效明显，配电箱的改造试点工作已 基本完成，其制定标准被较多兄弟公司借鉴。淮南移动网络质量指标达到集团公司先进水平 ，在年底第三方测试中和省公司网络年度考核中均取得较好成绩。
全面推行预算管理，按月对预算执行情况进行详尽的财务分析，各项成本费用的运用适应业 务发展及建设维护的需要，取得了全省绩效考核第四名的好成绩。推行成本战略储备，使成 本费用的优势转化为竞争优势、市场优势，进一步增强了客户对中国移动品牌的认知度和信 赖度。加强会计基础工作规范化的管理，自查了会计基础工作中的薄弱环节，并进行整改， 经省公司聘请的华普会计师事务所专项检查，被确认为移动通信企业会计基础工作规范化工 作合格单位。（周矿山）
中国联通淮南分公司
2004年中国联通坚持“建立新机制、建设新网络、采用高技术、实现高增长、发展综合电信 业务”的发展战略，以移动通信、数据通信和国际、国内长途通信业务为重点，注重网络、 技术和业务创新，深化改革，加强管理，改善服务，提高效益，各项工作顺利开展。
【CDMA移动电话网络进一步完善】 2004年注重完善网络，加强覆盖，增加容量，中国联通CDMA网 络在广度覆盖和深度覆盖上全面达到精品网络目标，同时，已与几十个国家和地区签订了漫 游协议。2004年CDMA又增加了丰富多彩的新业务：推出能够在CDMA和GSM两种网络制式下都 可以使用的双模手机，品牌名为“世界风”，实现一机两卡。如果使用133CDMA网络，在CDM A1X的高速率的支持下，可轻松上网查阅或下载资料，也可浏览短片或电影。推出了移动多 媒体邮件。彩e手机用户可以在手机与手机、手机与互联网邮箱之间进行邮件的互传。推出 了WAP网页浏览器。用户只要通过“一键上网”，无需任何设置就可以轻松访问互联网信息 ，享用图片下载，快速、多彩、随时、随地的“无线上网”服务。推出了无线宽带上网。通 过CDMA1X网络，可以抛开网线，用无线网卡或数据线连接手机，使笔记本电脑实现移动办公 ，随身理财。推出了手机应用软件下载。用户使用支持BREW功能的CDMA1X手机，即可方便地 实现程序的购买、下载、安装及使用。通过下载应用软件到手机上运行来实现众多功能，更 能通过应用软件的更新来保证用户的手机无限升级。推出了gpsOne定位与导航。采用先进的 gpsONE定位技术，为用户提供高精度定位业务。定位精度在室外环境下高达5-50米。推出了 手机短信业务。主要提供基于短消息平台的定阅和点播业务，通过165网提供丰富准确的信 息源及全面的服务，实现一点受理、一点接入、一点结算、全网服务。
【GSM移动电话网络进一步优化，业务发展稳定增长】 中国联通数字移 动电话网（GSM）已覆盖 全国30多个省，自治区，直辖市，330多个地市（西藏自治区除外），国际漫游开通100多个 国家和地区。CDMA、GSM两种不同制式的网络优势互补，相互促进，共同发展。2004年4月12 日起开始推广双模卡业务，用户通过一张号就能实现CDMA／GSM两种网络的安全使用。通过 使用这种卡片，手机用户可以在同一个电话号码下自由地在CDMA／GSM网间切换。现有中国 联通130／131用户还可以在保留原手机号码的同时，使用基于CDMA1X的网络无线数据业务。 淮南联通公司于2004年12月20日面向社会推出“千金测试网络、联通承诺更好”活动，活动 范围包括市区、郊县、室内、室外，对同一地点第一位提供有效信息的用户，经公证部门和 技术部门现场确认属实后，联通公司给予1000元的话费奖励。
【综合电信业务快速发展】 中国联通互联网Uninet是中国联通公用计 算机互联网的网络名称， 其拨号上网接入号码为“165”，面向公众提供互联网络服务。业务种类有165专线接入业务 、1665拨号上网业务、IDC业务、虚拟互联网服务提供商（VISP）业务、国际业务（互联网 国际来/出访漫游业务、互联网国际带宽出租及国际IP—VPN）、虚拟专网（IP—VPN/VPDN） 业务、增值业务。2004年，凭借优质的服务，过硬的技术，完美的方案，一举中标淮南市政 府电子政务工程的建设。中国联通运用最先进的技术，建立了中国第二大光缆传输网络。由 光缆铺架为主体的长途电话网络（接入号193），为用户提供了优质可靠的长途电话服务。2 004年与平圩电厂，矿业集团等单位的合作进一步加强。中国联通利用IP网与国际互联网及 其它电话网相连接，向用户提供国际、国内长话服务。用户在任何一部固定电话上使用联通 IP卡拨打17910或在GSM130、CDMA133手机上拨打17911就能享受优质优价的IP电话服务。中 国联通提供集团IP电话业务，既可以大大节约电话费用，又可以提供更多的数据和语音的整 合应用增值业务。
【服务质量进一步提升】 进一步完善客户服务系统。从2004年12月1日 起，中国联通原客户服 务电话号码1001升至五位，人工客户服务热线为10010，查询话费可直接拨打10011，还设了 10012缴费充值热线，客户俱乐部服务热线为10018。对用户服务需求进行了细分，使用户直 接、快速享受所需服务。客户服务中心通过电话、传真、E-Mail、信函等多种方式24小时受 理客户业务咨询、话费查询、投诉申告、业务受理、缴费提示、紧急服务等多样化的服务需 求。通过建立快速通道和设置服务专席，为联通用户提供高效优质的服务。建立客户俱乐部 ，满足不同层次客户个性化与多样化的服务需求。进一步优化服务流程，丰富服务内容，创 新服务方式，促进服务质量不断升级。（张近仓）
中国铁通淮南分公司
2004年，中国铁通淮南分公司坚持走有自己特色的发展之路，秉承“奉献创业，学习创新， 竞合创效，诚信创牌”的企业理念，全面实施“效益为先，量力而行”的投资战略、“注重 实用，适度领先”的技术战略和“优化结构，提高素质”的人才战略，加大改革力度，加快 发展步伐。全年固定电话用户同比增长85.2%，宽带用户同比增长217%，经营收入同比 增长127.8%，在岗员工人均劳动生产率首次超过10万元，取得了较好的社会效益和经济 效益。
【由部属企业转变为中央直属企业】 2004年1月20日，经国务院批准， 中国铁通集团有限公司 移交国资委管理，由过去的部属企业成为中央直属企业。国务院及有关部委对中国铁通给予 了一系列优惠政策，为中国铁通的发展创造了条件。8月20，中国铁通集团有限公司正式挂 牌，同时被国资委确定为中央企业建立规范的董事会制度的7家试点单位之一。
【与田家庵区合作共建“中国数字第一区”】 为了进一步寻求政府在 网络建设等方面的支持， 2002年9月份，公司与田家庵区政府签署了“中国数字第一区”基础网络建设协议。两年来 投入资金2000多万元，建成了遍布全区的基础网络，并为电子政务工程提供特别优惠价服务 ，使政府部门节约该项开支40%以上。全区各个街道和社区居民委员会都接入了铁通宽带网 ，使田家庵区在全省率先实现三级计算机联网。
【网络安全和运维工作进一步加强】 确保网络安全，是公司运维工作 不变的主题。一是加大网 络安全设施建设力度。2004年，公司根据实际情况，采用二纤单向通道保护环、二纤双向复 用段保护环、单链混合组网方式，完成淮南城域传输网建设，同时完成了动力及环境监控系 统建设，确保了无人值守机房的设备安全。二是强化日常维护工作。运维部门认真落实施工 安全三级管理制度和“八防”措施，做到目标明确、责任到人。重点加强调度设备、传输、 交换、网管系统数据和维护终端管理，规范局数据修改作业程序，确保系统安全，从而不断 提升公司的服务质量和经营水平，为市场发展提供强有力的网络支撑。
【网络建设进展顺利】 公司坚持以市场为导向，以效益为中心，突出 重点，加大投入，并采用先 进技术，加快城域网建设。全年开工建设项目67项，新建局点14个，新放光缆630.8芯 公里 ，新增交换机（含接入网）端口8256线，为市场快速发展提供了强有力的支撑。建设完成淮 南城域传输网、动力监控系统、电缆防盗系统、自动停复机系统，网络安全性能大大提高。 经过近两年的发展，铁通淮南分公司业务范围逐步扩展，网络覆盖整个田家庵区，并进入谢 家集、大通区。田家庵区绝大部分居民小区、商业中心、政府、企事业单位、大学、开发区 等都具备了通信接入能力。
【致力工作创新，提高服务水平】 在2004“客户满意年”活动中， 公司坚持“诚信似铁、真心沟 通、专业品质、卓越服务”的理念，引导全体员工转变观念，提高服务意识，以服务赢得用 户。先后制定公布了《服务质量管理办法》、《电信服务标准》、《线务工作服务规范和标 准》、《服务质量处理及考核办法》。通过各项制度的全面贯彻落实，使公司的服务质量和 服务水平上了一个新台阶，客户回访满意率达到99%以上。(李培渊)
淮南市信息中心
2004年，全市把加快信息化建设、发展信息产业放在经济发展和社会进步的优先位置，以信 息化建设促进经济结构调整，加快工业化、城市现代化的进程。经过社会各界的积极开拓， 共同努力，信息化建设取得新进展，信息化应用水平得到较大提高，信息化已在全市经济发 展和社会进步中发挥了重要作用。据统计，2004年底电话交换机容量55.9万门，电话机 用户数44.5万户，移动电话户数43.9万户，分别比上年增长23.6%和38.5%。 计算机互联网用户7.5万户，比上年增长31.6%。
【“数字淮南”建设启动】 市委、市政府将“数字淮南”建设列入“3 671”行动计划的重要内 容之一。为加快“数字淮南”建设步伐，统筹全市信息化的规划、建设，2004年5月24日， 第47次市长办公会议研究决定成立“数字淮南”建设工作领导小组，下设办公室，与市信息 中心合署办公，这标志着“数字淮南”建设正式启动。12月，“数字淮南”建设整体规划（ 初稿）编制完成。
【全市电子政务党政专网开通】 按照全省党政专网建设要求和《淮南 市电子政务内网建设规划 》，全面启动了电子政务党政专网建设。2月29日，通过公开招标，确定安徽联通淮南分公 司为专网路由承建商，党政专网与国际互联网实现完全物理隔离，以确保信息安全。7月31 日，54家市直部门全部接入电子政务党政专网，初步形成上联省级政务专网，横向联接市级 机关，下联县区政府的主干带宽为千兆的市级政务专网。这标志着全市党政专网平台已初步 搭建，具备了网上办公条件。
【“中国淮南”市政府网站群积极构建“网上淮南”】 2004年，市信 息中心以市政府主网站（ http://www.huainan.gov.cn）为平台，以中国豆腐文化节网站（http://www.beancurd.org /）、淮南招商引资网（http://www.huainan.cn/）、淮南诚信网（http://www.hncx.gov.c n/）等子网站为依托，大力开发信息资源，突出网站特色，取得了良好社会效应。全年共收 集编发信息4000多条，近300万字，图片3000余张，同时制作各类专题31个。其中，对中国 豆腐文化节、中国少儿艺术节等大型文艺活动，市内各种经贸活动以及市组团赴外招商活动 都进行了专题同步报道，政务信息每日必更新，使公众在第一时间及时、准确地了解市政务 、经济动态。
【“市民心声”搭建起政府与市民间的“连心桥”】 以“倾听民声、 广纳民意、集中民智”为 宗旨，8月，“市民心声”（http://bbs.huainan.gov.cn）在“中国淮南”市政府主网站开 通。市民直接通过网络向政府部门建言献策，政府职能部门及时受理市民建议、投诉，认真 做好网上回复，产生了积极效果和深远影响。目前，“市民心声”日访问量达3000余人次， 日发帖近500件。
【在县处级领导干部中开展信息化与电子政务培训工作】 为普及电子 政务知识，加快政务公开 化、办公高效化、服务网络化的工作进程，2004年5月，市委组织部、市人事局、市信息中 心联合举办县处级公务员信息化与电子政务培训班，全市231名县处级领导干部分3期参加了 培训。
【“2004中国淮南信息化建设论坛”举行】 5月29日，“2004中国淮南 信息化建设论坛”在淮南师范学院举行，市领导汪景宁、吴晓矛、刘凯、鲍焕光，滁州市副市长程邵玉等出席，来 自全省17个地市的信息化主管分别介绍了各地市信息化建设情况，交流了工作经验。
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